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2026年9月16日

施政報告2026丨推動CEPA全面升級 深化出海專班工作

行政長官李家超在新一份《施政報告》指出,香港會鞏固及提升國際貿易中心地位,進一步在國家高水平對外開放中發揮更大作用。商經局將與國家商務部簽訂合作備忘錄,繼續協同推動《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)全面升級,深化與內地服務業合作,進一步擴大內地市場准入和開放領域。

李家超表示,「內地企業出海專班」將進一步鞏固香港作為內地企業「走出去」的平台。其中,深化與兩地行業協會的合作,為內地企業提供更具針對性的支援服務;強化與專業組織協作,培訓出海相關人才及加強專業服務;擴展「跨界別專業服務平台」並新增「環境、社會及管治」(ESG)服務,善用香港國際化專業能力,為內地企業應對目標市場要求;優化平台配對功能,協助內地企業與香港專業服務商對接及追蹤個案成效。保監局將推動發展對接實體經濟的專項保險業務,為「出海」企業分散及管理風險。政府會繼續協助本地傳媒發展香港以外的網絡,說好「香港故事」。

另外,香港將更好對接國家現代化產業體系,包括傳統產業升級轉型、培育壯大新興支柱產業,讓企業可藉本港在國際金融、貿易、航運、科研、品牌、設計及展覽等方面的優勢和國際網絡,更好對接海外供應鏈及開展國際業務。

鼓勵內地金融機構在港設國際總部

李家超指出,在依法合規、風險可控、商業自願的前提下,鼓勵資本實力較強、合規內控水平較高的內地金融機構,在香港設立國際總部,整合其境外業務和管理職能,並依法合規支持主要中資券商對香港子公司的增資計劃,並用好香港作為風險管理及資本市場業務的簿記中心。

他又說,政府已完成檢討適用於企業財資中心的稅務寬減措施,並就建議為經預先批核的企業財資中心及關聯公司,提供額外稅務優惠和彈性完成公眾諮詢,目標是於2027年上半年向立法會提交修訂條例草案。政府會透過招商引資優惠政策包,因應個別企業的投資計劃和對香港經濟的實質貢獻等,提供5%或半稅的優惠稅率,吸引高增值企業在港設立從事供應鏈管理和採購業務的總部或區域總部。

續深耕歐美東盟等 探索中亞等新興市場

李家超稱,政府會繼續深耕歐美、東盟、中東等市場,積極探索中亞、非洲等新興市場,以及重點開拓具備潛力或策略性的經濟體,深化經貿合作。政府正探討在哈薩克設立經貿辦,同時會結合現有經貿辦、香港貿發局及投資推廣署的網絡,在重點中亞國家開展經貿和投資推廣;將會爭取盡早與卡塔爾和秘魯簽訂投資協定,並正與沙特阿拉伯和埃及探討新投資協定,以及積極與哈薩克及烏茲別克就簽訂新投資協定展開磋商。

他指出,政府將擴展與海關總署的「一單兩報」安排至更多貿易文件及運輸模式,同時推進與東盟「單一窗口」的連接,並於明年中將「貿易單一窗口」接駁金管局的「商業數據通」(CDI),便利銀行參考貿易數據處理融資申請。

金管局探索更多代幣化存款應用

他稱,政府會於今年內提交推動「企業對企業」貿易文件電子化的條例草案,為企業減省行政成本,提升貿易可追溯性。另外,金管局會探索更多代幣化存款應用,包括與內地合作研究貿易融資用例,並在年底前完成試點交易。

會展業方面,政府正按計劃推進灣仔北重建項目,以擴建會展及相關設施,並將成立由財政司副司長領導的專責小組督導項目。貿發局會在明年初就項目發展模式向政府提交建議。政府已預留1億元,吸引具嶄新元素和高質素的大型國際展覽落戶香港。首個引入的國際旗艦展覽將於11月舉行,以超級遊艇及高端生活品味為題,滙聚國際頂尖品牌。

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