2026年9月11日
香港精算學會舉辦發布會,就香港首份五年規劃及下周發布的《施政報告》提出建議。學會指出,本港現有的退休及醫療制度各自獨立運作,故之間缺乏協調,有機會導致市民面臨退休儲蓄不足以應付晚年生活的長壽風險。
學會指出,現行制度存在四大結構性缺口,分別是稅務誘因不足、退休收入保障機制有待優化、醫療及退休制度有待進一步協同,以及大灣區配套有待進一步改善。
第一,在稅務誘因方面,學會認為合資格延期年金及強積金可扣稅自願性供款(TVC)兩者共用6萬元扣稅額,限制了市民建立退休儲備,協會認為需要提供更具吸引力的誘因,鼓勵市民及早準備退休生活。
第二,在退休收入保障機制上,MPF退休大多以一筆過形式提取,學會指欠缺退休收入化機制,長壽風險由個人承擔。
第三,學會認為醫療及退休制度缺乏全生命周期規劃,強積金、自願醫保、合資格延期年金(QDAP)及香港年金的協同效應有待加強。
第四,本港福利及醫療支援跨境可攜性有限,需要更充分利用大灣區安老資源。
學會提出四大政策建議,分別是將QDAP及TVC扣稅上限由6萬增至12萬;容許以部分MPF資產購買自願醫保、QDAP及香港年金;擴展長者醫療券並認證大灣區退休社區;以及優化自願醫保、加入預防性檢查及共同付款機制。
學會相信,上述政策有助改善民生、推動金融發展、促進灣區融合,以及提升財政可持續性。