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2026年9月10日

十五五規劃丨人行:中國無意通過滙率貶值獲取貿易競爭優勢

人民銀行副行長陸磊在國新辦的「十五五」系列主題新聞發布會表示,在「十五五」時期,人行將進一步優化中國特色現代貨幣政策框架體系,在貨幣政策的目標、工具、傳導等相關環節中更加科學前瞻,助力完善中央銀行制度和建設金融強國。

陸磊表示,在目標上,人行將堅定保持貨幣幣值的穩定,並以此促進經濟增長,有效支持實體經濟高質量發展。同時,逐步淡化數量型中介目標,更加注重發揮利率調控的作用。

在工具上,持續健全基礎貨幣投放機制,完善存款準備金制度,更加靈活精準開展公開市場操作,不斷健全市場化的利率形成調控和傳導機制,增強政策利率引導作用,引導短端貨幣市場利率圍繞政策利率更加平穩運行。進一步暢通由央行政策利率向市場基準利率再到各種金融市場利率的傳導,優化結構性貨幣政策工具體系,完善政策工具設計和管理方式,提升服務實體經濟質效。

在滙率方面,陸磊表示,中國實施有管理的浮動滙率制度,堅持市場在滙率形成中的決定性作用,同時也防範市場羊群效應和非理性預期的自我強化。

中國貿易對滙率敏感性大幅度下降

他強調,中國沒有必要也無意通過滙率貶值來獲取貿易競爭優勢。近年來也注意到,隨着出口結構的轉型升級,企業的議價能力和滙率風險管理能力也在不斷增強,中國貿易對滙率的敏感性是大幅度下降的,同時,外貿企業也更多地使用滙率避險工具,人民幣在貿易結算中的佔比不斷提升,也進一步降低貿易對滙率波動的敏感性。

在溝通和傳導上,陸磊表示,進一步提升貨幣政策溝通和預期管理水平,不斷提高貨幣政策溝通的可理解性和權威性。加強宏觀政策協同,增強宏觀政策取向一致性,促進宏觀調控多重目標的動態均衡。

陸磊表示,在「十五五」時期,中國貨幣政策框架在逐步轉型優化,將更加適配深刻變化中的經濟金融結構,更為有效開展宏觀調控,支持實體經濟,為高質量發展營造良好的貨幣金融環境。

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