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2026年9月10日

金融強國十五五規劃丨2035年基本建成中國特色現代金融體系

人民銀行副行長陸磊在國新辦新聞發布會表示,近日《金融強國建設「十五五」規劃》正式出台,為實施好相關部署,人行制定印發《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》,配套出台9份相關領域的行動方案。

陸磊表示,《規劃》的整體規劃是,到2030年,金融調控政策協同有效,金融風險防控精準高效,金融業的國際影響力和競爭力持續提高。到2035年,基本建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的中國特色現代金融體系。

貨幣和金融穩定始終是工作目標

他稱,「十五五」時期,將着力以開放促改革發展,推進金融高水平對外開放。為此推進人民幣國際化,加強金融基礎設施跨境互聯互通,發展人民幣離岸市場,豐富離岸人民幣流動性供給。從中央銀行的角度出發,貨幣穩定和金融穩定始終是工作目標。要發揮市場在滙率形成中的決定性作用,增強人民幣的滙率彈性,保持人民幣滙率在合理均衡水平上的基本穩定。

他說,人行亦將全面夯實履職基礎,持續優化金融基礎設施及中央銀行服務體系,提升金融服務質量與效率,包括完善金融統計、支付、國庫及現金服務體系,增強金融系統支持實體經濟與防控風險的能力。

金管總局:推動地方中小金融機構減量提質

金融監管總局副局長叢林表示,「十五五」時期,將一體推進防風險、強監管、促高質量發展各項工作。穩妥推進重點領域風險防控。有力有序有效防範化解地方中小金融機構風險,牢牢守住不「爆雷」底線,推動地方中小金融機構減量提質、優化布局。全面強化「五大監管」,堅決做到「長牙帶刺」、有棱有角。推動金融機構統籌做好「五篇大文章」,進一步加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的服務保障力度等。

叢林又稱,「十五五」時期,金融監管總局在促高質量發展方面,將進一步加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的服務保障力度,加大對促消費、擴投資、穩企業、穩就業以及科技創新等領域的金融支持,強化「兩重」「兩新」融資。

中證監:力爭2030年形成高質量發展新格局

中證監副主席李超指出,加快推進實施新一輪資本市場改革開放,力爭到2030年資本市場建立40周年之際,基本形成資本市場高質量發展新格局,綜合實力與國際競爭力明顯提高。

李超稱,要進一步增強資本市場內在穩定性。總結過去幾年經驗做法,持續加強穩市場機制建設,不斷壯大市場穩定力量。進一步拓寬中長期資金來源、渠道和入市方式,健全「長錢長投」的市場機制和生態。強化風險監測預警和綜合研判應對,全力維護資本市場平穩運行。

此外,進一步加強監管和投資者保護。堅守金融工作的人民性,持續強化「五大監管」,聚焦欺詐發行、財務造假、操縱市場、內幕交易等重大違法行為,在「打準、打疼」上下功夫,提高監管執法威懾力。加快推動健全資本市場法律制度體系,完善投資者保護制度機制,讓投資者切實感受到市場的公平正義。

另外,進一步建設安全高效的金融基礎設施。加快建設世界一流交易所,全面提升綜合實力和全球競爭力。提高交易結算等基礎設施安全性和科技化水平。

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