2025年2月27日
金管局總裁余偉文在《匯思》表示,財政司司長昨天公布的《財政預算案》,當中有不少鞏固及提升香港國際金融中心地位、推動香港經濟發展的措施,與金管局的工作息息相關。未來,金管局將繼續致力協助政府落實債券發行計劃,並在發債過程中積極與市場人士溝通、強化市場拓展工作並深化與環球投資者的良性互動,以加深他們對政府的財政狀況、發債計劃及香港整體發展的了解。
他續稱,《預算案》提出,為確保北部都會區等策略性基建工程項目按時推展,政府將會更靈活善用市場資源,包括通過增加發行政府債券融資。未來5年預計會在「政府可持續債券計劃」和「基礎建設債券計劃」下每年發行債券合共約1500億至1950億元。以發行債券作為融資方式之一去推動具策略性的工程早日落實,支持經濟轉型和發展,是一種長線投資,也是其他地區常見的做法。
余偉文指出,金管局是政府債券計劃的執行者,一直協助政府定期發行不同類型的債券,與債券投資者等市場機構亦保持密切溝通。根據金管局與不同市場人士溝通所了解,市場普遍認爲,香港的政府債務水平仍然相對較低。未來5年債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%,屬可控水平。
他強調,特區政府發行的債券是高質素的債務工具,一直深受市場歡迎,吸引了各類環球投資者參與。以2024至25年度為例,政府發行的機構債券錄得約3倍至7倍的認購。政府增加發債規模,相信會被市場受落。未來在落實發債計劃時,為了配合一般較長年期的基建工程項目,金管局會根據市場情況和需求、成本等考慮因素,積極探討發行更多較長年期債券的空間,同時亦為長線投資者,例如保險公司及養老基金提供更多投資選擇。
另外,金管局在去年中成立了一個工作小組,包括銀行和企業的代表,研究如何提升香港金融業競爭力、支持新的供應鏈布局。小組已完成首階段的工作,初步建議包括推動數碼化及標準化能有效提升供應鏈的效率、生產力和韌性;探索綠色供應鏈相關機遇;爭取企業在香港設立財資中心;提升銀行業界在區內的業務能力,配合客戶發展。下一階段,金管局將與相關部門和業界積極合作,落實上述的具體措施,歡迎各界對有關的工作提出建議,一同為提升香港競爭力而努力。
余偉文說,今年《預算案》提到,香港在發展過程中需要變革、創新及不斷自我提升。除了以上兩方面的重點工作,金管局也會繼續在其他金融市場領域出力,進一步發揮香港國際金融中心優勢,提升香港整體競爭力。