2025年2月16日
財政司司長陳茂波在網誌表示，提速發展「北部都會區」是香港把握科技變革機遇的關鍵。為抓緊前沿科技迅速發展帶來的機遇，需要加速「北部都會區」建設，提供足夠空間及基礎設施，吸引科技企業落戶香港、加大其在港研發或高端製造業務的規模，以蓬勃相關經濟活動。
陳茂波稱，未來幾年，「北部都會區」相關工程將陸續上馬、產業用地逐步推出，加上其他重要民生相關的基建工程(例如北區醫院擴建、啟德新急症醫院、公營房屋相關土地平整項目等)，政府的工程開支將進入高峰期。
他表示，為了確保這些工程按時推展，早日惠及經濟民生，政府會更靈活善用市場資源，包括採用更多元的發展模式以推展相關項目，例如更多的公私營合作、原址換地、試行「片區開發」等。此外，也會透過發行政府債券融資，確保北部都會區這個對香港未來發展至關重要的項目進度，不會因公共財政狀況而受到制約。
陳茂波指出，發行債券以支持基建工程、投資未來，是國際慣常和普遍做法。很多地方的政府也會透過這方法來為基建項目融資，以促進經濟發展。有國際機構的報告指出，儘管香港計劃發債以支持基建，但債務水平仍處於低水平。有本地大學的研究報告亦指出，適當發行債務，以支持惠及民生和社會長遠發展的項目，屬「明智之舉」。
他表示，為了推行策略性基建，並讓新增產業用地更快推出，香港有條件、也有能力適度增加發債，靈活運用市場力量。環顧一些先進經濟體，其政府債務相對生產總值的比率均超過100%。相較之下，香港現時相關比率僅約9.3%，未來即使略為提高，亦仍遠低於其他先進經濟體，屬於穩健水平。
陳茂波強調，發債籌資是用在投資未來，不會用在日常開支。隨着部分基建工程逐步落成，未來的發債需求及規模亦會相應減少。另一方面，基建投資所帶動的經濟活動和產業發展，將為香港帶來更多新的發展機遇和稅務收入。而透過發行較長期的債券來支持較長期的工程項目，也能讓現金流年期與工程項目的需要相匹配。
他又表示，過往政府發行的債券深受環球機構投資者歡迎，以2024至25年度為例，特區政府發行的綠色債券和基建債券，機構投資者部分都錄得近3倍至7倍的認購額，反映市場對能帶來固定收入的優質資產有著龐大需求，以及對香港長遠發展的信心。
