2023年10月6日
今年是金管局成立30周年,同時是聯繫滙率制度成立40周年,行政會議成員、金管局前總裁任志剛昨撰文稱,本港經歷多次國際金融大事件,但在政府和監管機構豐富的備用方案和果斷的政策協助下,香港都能夠安然渡過,重申聯滙制度穩如磐石。
任志剛提到,早在1983年,貨幣危機和銀行危機導致香港多間銀行陷入困境,經過三個星期的研究,港英政府在10月中成立聯滙制度,用貨幣發行局安排,把港元與美元在7.80的固定水平掛鈎。
之後,香港政府再於1988年把貨幣的控制權,從銀行體系清算行、即滙豐銀行收回到政府手上,提升了官方貨幣管理的能力,確保貨幣穩定,是香港在金融領域由「救火期」轉為「防火期」的分水嶺。
1993年金管局正式成立,任志剛表示,當時的考慮包括確保金融管理當局,能有足夠資源和人手,應付在敏感的主權過渡期或會出現而不可預測的金融問題。
時至1998年,金管局為保障銀行體系健全,實施風險為本的監管理念,引入資本充足要求,優化流動資金安排,建立銀行同業即時支付系統,以減低銀行出現問題時的風險傳染性。
當時的亞洲金融風暴,大部分自由兌換的亞洲貨幣都成為了攻擊對象,固定滙率制度紛紛倒下,亞洲貨幣大幅貶值,只有港幣滙率可以保持穩定,香港各個監管部門決定在股票市場入市干預,抵抗炒家股滙市場的雙邊操控,令不少炒家損手離場。
當年處理負資產 預案備而無用
任志剛透露,至2003年的5年間樓價持續下跌,樓按負資產宗數大幅上升,到2003年中達10.6萬宗的高位,當時有一個備用方案,但隨着負資產情況在2003年第三季開始改善,這個精心策劃用以處理情況繼續惡化的備用方案,最終給擱置了。換言之,金管局當時曾為出現更惡劣情況作準備。
時至今日,任志剛認為,多項長期措施和臨時措施,反映出政府有豐富的備用方案和果斷政策,有助鞏固銀行體系的信心。
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