2026年7月28日

產能過剩丨商務部:中國從不刻意追求貿易順差

中國商務部表示，「中國內需不足導致產能過剩」不符合事實，中國不僅是製造大國，也是消費大國；中國從不刻意追求貿易順差，出口增長既源於規模經濟與創新能力提升，也來自各國綠色轉型和工業化發展的需求。

商務部發布《關於所謂「產能過剩」問題的中方立場》文件，指出中國對歐出口增長主要集中於光伏、新能源汽車、鋰電池和化工產品等，更多反映了綠色轉型帶動對能源產品的需求，以及能源危機抬升了歐洲化工等行業的生產成本。中國也從不刻意追求勞動密集型產品出口份額，相關產品出口比重由2012年的20.7%下降為2025年的15.1%。

文件稱，有關國家和經濟體對自身產業競爭力、市場地位的擔憂增多，將經貿問題政治化，炒作所謂中國「產能過剩」問題，指摘中國產能衝擊世界市場，並以此為借口不斷加碼對華限制措施，保護主義加劇升溫。

商務部強調，產業補貼與產能過剩不存在必然聯繫。合理的產業補貼政策有助於糾正市場失靈，推進技術創新、環境保護、減少貧困、促進均衡發展，並不會造成所謂的「產能過剩」。出口多、順差大不等於「產能過剩」。順差主要反映的是國內總儲蓄和總投資之間的差額，主要包括貨物和服務貿易順差。

文件提出，各方應尊重市場規律，推進經濟全球化；加強產業政策協調，維護良好合作環境；擴大市場開放，共創合作機遇；堅持多邊主義，構建更加公正合理的國際經濟秩序。各方應促進產供鏈全球良性循環，推動貿易投資便利化自由化，提升要素資源配置效率，防止市場分割、投資設限、加築壁壘造成產供鏈堵點。