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2026年3月5日

兩會丨李強:進一步擴大高水平對外開放 拓展國際循環

國務院總理李強在《政府工作報告》中提出,進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏,穩步擴大制度型開放,拓展國際循環,以開放促改革促發展。

有序擴大數字領域開放

他表示,要積極擴大自主開放。以服務業為重點擴大市場准入和開放領域,進一步擴大增值電訊、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點,有序擴大數字領域開放,壓減跨境服務貿易負面清單。建好國家服務業擴大開放綜合示範區。推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定,積極推動加入《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)進程。全面深入參與世貿組織改革,維護和發展開放型世界經濟。優化自由貿易試驗區布局範圍、提升創新引領發展能級,扎實推進海南自由貿易港建設。

推動跨境電商加海外倉模式擴容升級

推動外貿穩規模優結構。加大信貸、信保支持,擴大人民幣跨境使用。引導企業優化全球市場布局,推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。培育壯大貿易發展新動能,推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規範有序發展,加強國際寄遞物流體系建設,拓展中間品貿易,發展數字貿易、綠色貿易,提升邊境貿易。鼓勵支持服務出口。積極擴大進口,推進貿易平衡發展。提高跨境貿易便利化水平。

擴大雙向投資合作

深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業國民待遇,實施新版鼓勵外商投資產業目錄,促進外資境內再投資、擴大本地化生產。加強對外資企業的服務保障,擦亮投資中國名片。規範提升各類開發區、園區。引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局,完善海外綜合服務體系,加強對外投資風險防控和海外利益保護。

高質量共建「一帶一路」。加強與共建國家戰略對接,做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通。統籌推進重大標誌性工程和小而美民生項目建設。提升中歐中亞班列發展水平,加快西部陸海新通道建設。深入推進智慧海關合作夥伴計劃。拓展新興領域務實合作,讓合作成果更多惠及各國人民。

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