2025年12月4日
市場監管總局發布實施推薦性國家標準《外賣平台服務管理基本要求》，以針對近年外賣行業存在的「幽靈外賣」、非理性競爭，以及外賣配送員權益保障不足等問題。
《基本要求》提到，通過規範商戶入駐審核、日常運營管理等環節，引導外賣平台切實履行對商戶的服務與管理責任。支持鼓勵商戶積極回應「互聯網+明廚亮灶」有關要求，嚴守食品安全底線，守護消費者「舌尖上的安全」。
針對「幽靈外賣」問題，《基本要求》提出平台內商戶入駐條件，商戶應提供帶有門店定位的「一鏡到底」視頻，平台應根據視頻核驗定位訊息與商戶證照的一致性。在運營管理方面，校驗配送員地址、對商戶標註「堂食」等。
關於平台促銷活動，《基本要求》明確成本由平台自行承擔，平台不得向商戶轉嫁成本，也不得為商戶參與平台促銷活動設置不合理前置條件。為保障商戶自主權，平台不得強制或變相強制商戶參與促銷活動，也不得干預其促銷力度。
對於平台多收費、亂收費等問題，《基本要求》明確平台收費項目為技術服務費、配送服務費和推廣服務費3類。平台應該向商戶提供真實、完整的結算明細，列明各項費用組成、費率比例及實際到賬金額。
《基本要求》又提出，平台應合理限定配送員接單時長，建立連續接單後的疲勞提示與強制休息機制，強調平台不得通過算法、衝單獎勵方式等強制或者變相強制配送員超時勞動。
