2025年12月2日

聯合國警告:AI或加劇國家之間差距 引發新一輪大分化

聯合國開發計劃署(UNDP)報告指出，由於各國發展基礎迥異，若對人工智能(AI)缺乏有效管理，可能拉大各國在經濟表現、民眾能力及治理體系上的差距，進而加劇國家間的不平等，呼籲採取政策措施限制這種影響。

報告題為《新一輪大分化：人工智能為何會加劇國家間不平等》，強調雖然人工智能為發展開闢了新路徑，但各國起步條件懸殊，導致它們在把握機遇、管理風險時的處境截然不同。若沒有有力的政策干預，這些差距可能會持續擴大，進而扭轉長期以來發展差距逐步縮小的趨勢。

報告稱，在過去幾十年，許多低收入國家通過技術進步、貿易拓展與發展推進，逐漸縮小了與高收入國家之間的差距。

亞太各國的數字發展水平存在顯著差距。新加坡、南韓、中國等國家正大力投入人工智能基礎設施建設和人才技能培養，而另一些國家仍處於提升基礎數字接入與普及數字素養的階段。加強數字化能力建設至關重要，這關係到各國能否從人工智能帶來的發展機遇中普遍受益。

UNDP亞太地區局首席經濟學家Philip Schellekens說，如果較貧窮的國家被AI拋在後面，那麼最終連較富裕的國家也會受害。如果不平等繼續加劇，那麼在安全議程、無證移民等方面的外溢效應也將變得更加嚴峻。