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2025年11月25日

穩定幣丨梁鳳儀:正制訂數字資產交易及託管服務監管制度

證監會行政總裁梁鳳儀在第4屆東盟與中日韓經濟合作與金融穩定論壇上表示,香港現正領導全球監管制訂的工作,致力打造一個安全可靠的數字資產平台,並正在制訂全面的數字資產監管框架,目前已設有適用於中央交易所、顧問、資產管理公司及產品的制度。經諮詢公眾後,證監會正在就數字資產交易及託管服務的監管制度敲定最終方案,這些將會是最後的兩塊監管「拼圖」,以構建一個穩健的數字資產生態。

她續稱,看到香港代幣化金融產品的採用日益增加,例如代幣化綠色債券,以及證監會認可的貨幣市場基金和零售黃金產品。在Web3生態系統中,穩定幣被加密資產原生機構當作交易貨幣。如不加以監管,穩定幣的廣泛使用將引發新的風險,特別是在大規模贖回的情況下。

梁鳳儀指出難以估算代幣化或穩定幣在跨境供應鏈支付中使用的規模和發展速度。然而,隨着香港進一步推動數字資產的發展,證監會將堅定不移地保障投資者,建設具韌力的金融基建,並實施與傳統金融相仿的穩健監管。

她又稱,過去10年間,全球私募資本的資產管理規模飈升近兩倍,達到14萬億美元。隨着非銀金融業逐漸分擔銀行業的槓桿提供者角色,風險亦分散至資產擁有人及非銀中介機構。近期美國First Brands及Tricolor的倒閉,響起了有關私募信貸風險的警報,而散戶參與私募信貸的程度呈現上升之勢,令監管機構迫切需要審視私募信貸的生態系統,以及其與銀行、保險公司及其他主要市場參與者之間的聯繫。

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