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2025年10月23日

四中全會丨中國發展戰略機遇和風險挑戰並存

新華社發布中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報。全國指出,「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位。「十五五」時期中國發展環境面臨深刻複雜變化,中國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。

全會提出,優化區域經濟布局,促進區域協調發展。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應,優化重大生產力布局,發揮重點區域增長極作用,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。要增強區域發展協調性,促進區域聯動發展,優化國土空間發展格局,深入推進以人為本的新型城鎮化,加強海洋開發利用保護。

推動房地產高質量發展

全會提出,加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質。要促進高質量充分就業,完善收入分配制度,辦好人民滿意的教育,健全社會保障體系,推動房地產高質量發展,加快建設健康中國,促進人口高質量發展,穩步推進基本公共服務均等化。

全會提出,加快經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,築牢生態安全屏障,增強綠色發展動能。要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化,加快建設新型能源體系,積極穩妥推進和實現碳達峰,加快形成綠色生產生活方式。

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