2025年9月15日
中美官員在西班牙首都馬德里展開第4輪經貿會談之際，路透報道，美國民主黨議員要求特朗普政府向中國施壓，以遏制「結構性產能過剩」，實質上改變中國的經濟模式。
美國眾議院中國特別委員會的民主黨成員早前向美國財長貝桑(Scott Bessent)和其他高級貿易官員致信函稱，任何雙邊貿易協議都應包括要求中國減少工業產能過剩的「約束性要求」。
該信函重申了拜登政府尤其是前財長耶倫的主張。雖然不太可能打動特朗普的共和黨政府，但該信仍突顯了華盛頓對華擔憂程度，而在這一問題上兩黨罕見地達成一致。信中說，中國歷史性地、破壞性地利用結構性產能過剩來推動經濟增長，無疑讓美國工業、就業和國際市場穩定付出了代價。
信中提到，談判應解決產能過剩問題，並以中國的鋼鐵和太陽能面板行業為例，指出這些行業在產能大舉擴張後出現出口浪潮，從而損害美國和其他地區的就業和產業。
信中又稱，美國政府還應該利用這些出口給盟友和合作夥伴帶來的焦慮與他們合作，構建應對中國產能過剩的國際聯合行動。這需要對關稅採取「更加平衡」的策略─指的是特朗普政府偏好的經濟政策工具。
