2025年9月11日
彭博引述知情人士報道，中國準備着手解決地方政府拖欠民營企業賬款問題，以進一步激發企業活力，為經濟發展注入動力。據專家估計，這些欠款總額可能達到數萬億元(人民幣．下同)。
知情人士表示，中央政府考慮引導國有商業銀行以及包括國家開發銀行在內的政策性銀行，向地方政府的融資平台和關聯企業提供貸款，以支持償還拖欠的企業賬款。
知情人士指出，該計劃將分階段實施，第一階段有望完成至少1萬億元企業賬款的清欠。總任務爭取在2027年前完成。
儘管沒有公開統計數據，但經濟學家李稻葵曾估計，地方政府拖欠企業款項和公務員薪資約10萬億元左右。財通證券上周的一份報告稱，根據對土儲專項債、項目建設專項債等估算，預計中國今年用於解決拖欠企業賬款的專項債額度可能在2000億元左右。
知情人士稱，政府數月來已引導國內大型銀行為此行動提供支持，向地方政府的融資平台和關聯企業提供貸款，包括但不限於流動性貸款，用於償還拖欠的企業賬款。儘管此類債務通常不直接歸屬於地方政府，但這些舉債主體的融資大多用於地方政府基礎設施建設，因此仍須承擔償還責任。
知情人士表示，該政策可能還需要監管層的進一步支持，因為銀行對風險有顧慮，他們希望獲得免責等保障，以免在貸款變成壞賬情況下被追究責任。
中國銀行業近年來被要求通過低息貸款支撐經濟，導致其淨息差跌至低點，盈利能力面臨挑戰。與此同時，隨着不良貸款的增加，其資產負債表也承受壓力。今年上半年，五大商業銀行計提的貸款損失準備金達3.51萬億元，較去年底增加近6%。
