2025年8月5日
人民銀行等7部門聯合印發《關於金融支持新型工業化的指導意見》，要求強化產業政策和金融政策協同，為推進新型工業化、加快發展新質生產力提供高質量金融服務，堅持分類施策、有扶有控，推動產業加快邁向中高端，防止「內捲式」競爭。到2027年，支持製造業高端化智能化綠色化發展的金融體系基本成熟，服務適配性有效增強。
《意見》提出，優化金融政策工具支持關鍵技術產品和攻關，多渠道為科技成果轉化引入耐心資本，強化產業鏈重點企業綜合金融服務，提升產業科技創新能力和產業鏈供應鏈韌性。推動金融資源向產業集群聚集和專業化發展，推進貿易結算、資金管理、投融資等一系列跨境金融服務便利化舉措，支持產業合理布局和拓展發展空間，促進做強國內大循環。
加快重要礦產增儲上產
《意見》要求，完善併購貸款政策，支持鏈主企業聚焦產業鏈上下游開展「補鏈」「延鏈」型投資，帶動全產業鏈協同發展。支持礦企在符合國家產業政策的前提下，加快重要礦產增儲上產，提高戰略性資源供應保障能力。對突破關鍵核心技術的科技企業，適用上市融資、併購重組、債券發行「綠色通道」。加大對首台(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件和專精特新中小企業、高新技術企業、獨角獸企業、重點產業鏈供應鏈企業新產品推廣應用的支持力度。
《意見》要求，支持金融機構打造多元化接力式的科技金融服務模式，擴大科技貸款投放，加大對科技創新債券投資承銷力度。推廣中小企業專精特新發展評價結果運用，強化融資增信服務。全面推行「創新積分制」，規範發展知識產權質押貸款等業務。此外，支持新一代訊息技術、基礎軟件和工業軟件、智能(網聯)汽車、新能源、新材料、高端裝備、時空訊息、商業航天、生物醫藥、網絡和數據安全等新興產業符合條件的企業在多層次資本市場融資。
發揮綠色金融牽引作用
《意見》稱，要發揮綠色金融牽引作用，助力產業綠色低碳循環發展。加快建設支持高碳產業綠色低碳化轉型的金融標準體系。強化綠色信貸、綠色債券等多元化綠色金融工具在製造業綠色低碳轉型中的應用。堅持「先立後破」，推動銀行支持高碳行業符合綠色低碳技術改進方向，以及產能置換政策的項目和企業。
《意見》又提到，加強對5G、工業互聯網、數據和算力中心等數字基礎設施建設的中長期貸款支持，積極運用融資租賃、不動產信託投資基金、資產證券化等方式拓寬數字基礎設施建設資金來源。
