2025年4月3日

關稅戰丨特朗普2.0主要關稅政策一覽

美國總統特朗普自1月重返白宮後，迅速揮舞「關稅大棒」，誓言縮減美國貿易逆差並振興本土製造業，敲響「貿易戰2.0」的戰鼓，其政策不僅針對競爭對手中國，更鎖定長期盟友如加拿大和歐盟，掀起全球貿易新風暴。

對加拿大、墨西哥、中國加徵關稅

特朗普在去年競選期間多次承諾對中國施加高額關稅，聲稱稅率可能高達60%。他於1月20日就職後立即宣布，對加拿大與墨西哥徵收25%關稅，理由是「打擊毒品(特別是芬太尼)及非法移民入境」，並對中國加徵10%關稅，指摘其未能有效阻止毒品經墨西哥流入美國。他隨後於2月1日簽署行政命令，指示自2月4日起對美國三大貿易夥伴——墨西哥、中國和加拿大的所有進口商品實施新關稅，並警告若三國採取報復行動，稅率將進一步提升，正式拉開關稅戰序幕。

在與墨西哥總統欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)及加拿大時任總理杜魯多通話後，特朗普同意將對加墨兩國的關稅措施推遲一個月，至3月4日執行。然而，對中國商品加徵10%關稅的措施如期於2月4日生效，中國隨即展開「組合拳」反制，包括對美國部分進口商品加徵10%至15%關稅，對25種稀有金屬及其技術實施出口管制，並將Calvin Klein母公司PVH集團及因美納(Illumina)列入「不可靠實體清單」，同時將美國對華關稅措施訴諸世界貿易組織(WTO)。

對中國關稅加碼

3月4日，特朗普再度簽署命令，把對中國商品關稅從10%上調至20%，理由是中國未解決芬太尼問題，並正式對墨西哥與加拿大商品徵收25%關稅。中國再度迅速回擊，對美國主要農產品加徵10%至15%關稅，將15家軍工與科技相關美國實體列入出口管制名單，並對10家涉台軍售企業啟動「不可靠實體清單」制裁。加拿大則宣布對價值300億加元的美國商品徵收25%關稅，其餘1250億加元商品的關稅將於21天後生效。加方隨後表示，美國同意暫停對加拿大符合《美墨加協定》出口的產品徵收關稅，直至4月2日，因此加方不會在4月2日之前對價值1250億加元的美國商品徵收第二階段報復性關稅。

鋁、鋼鐵和汽車關稅

特朗普隨後將關稅戰進一步擴及全球，自3月12日起對全球鋼鐵與鋁產品徵收25%關稅，並簽署行政命令，自4月3日起對所有非美國製造的進口汽車徵收25%關稅，汽車零件關稅則最遲於5月3日生效。歐盟據報正醞釀報復措施，考慮針對美國服務出口，包括星鏈等科技巨頭業務採取行動。

對等關稅

特朗普4月2日宣布將對貿易夥伴徵收10%的最低基準對等關稅，並會對60多個貿易夥伴徵收更高關稅。徵收10%關稅措施將於4月5日生效，而高於10%的對等關稅則於4月9日生效。

基於其計算相關國家的所有關稅、非關稅壁壘和其他形式的綜合稅率，關稅不會完全對等，美國會向這些國家收取大約一半費用。其中，中國向美國綜合徵收關稅67%，因此中國進口產品的關稅為34%；歐盟產品關稅是20%、英國和巴西10%，日本、南韓、印度分別是24%、25%和26%，對越南和柬埔寨產品的關稅分別高達46%和49%。至於加拿大和墨西哥免於被徵對等關稅，但現時已面臨與毒品「芬太尼」和非法移民相關的25%關稅則將保持不變。

對等關稅實施後，連同早前已對華徵收的20%關稅，美國對中國商品的累計關稅稅率將升至54%，這接近特朗普在競選時提出的60%。中國對此堅決反對，強調將堅決採取反制措施維護自身權益。至於加拿大亦表明以反制措施對抗關稅，會採取有目的、有力的行動。意大利則強調將盡一切努力與美國達成協議；澳洲表明不會對美國實施對等關稅；墨西哥亦不打算對美國實施針鋒相對的關稅措施。