2025年3月5日
十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強向大會作《政府工作報告》,指出要實施適度寬鬆的貨幣政策,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
李強表示,優化和創新結構性貨幣政策工具,更大力度促進樓市股市健康發展,加大對科技創新、綠色發展、提振消費以及民營、小微企業等的支持。進一步疏通貨幣政策傳導渠道,完善利率形成和傳導機制,落實無還本續貸政策,強化融資增信和風險分擔等支持措施。推動社會綜合融資成本下降,提升金融服務可獲得性和便利度。保持人民幣滙率在合理均衡水平上的基本穩定。拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能,創新金融工具,維護金融市場穩定。
他提出,強化宏觀政策民生導向。堅持以人民為中心,經濟政策的着力點更多轉向惠民生、促消費,以消費提振暢通經濟循環,以消費升級引領產業升級,在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。推動更多資金資源「投資於人」、服務於民生,支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵,形成經濟發展和民生改善的良性循環。
打好政策「組合拳」
李強提出,要打好政策「組合拳」。加強財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等政策協同以及與改革開放舉措的協調配合,增強政策合力。健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機制,把經濟政策和非經濟性政策統一納入一致性評估,統籌政策制定和執行全過程,提升政策目標、工具、時機、力度、節奏的匹配度。
他稱,出台實施政策要能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時間,看準了就一次性給足,提高政策實效。加強上下聯動、橫向協作,促進政策從「最初一公里」到「最後一公里」銜接暢通。注重傾聽市場聲音,協同推進政策實施和預期引導,塑造積極的社會預期。