2025年1月23日

香港會計師公會就預算案提四大主題建議

香港會計師公會就政府2025至2026財政年度的稅收政策和財政預算提出建議。公會以《構建可持續未來：穩財政、振經濟、惠民生》為題，在四大主題下提出一系列建議，涵蓋經濟增長與刺激投資、吸引及留住人才、維持公共財政穩健和可持續發展，鞏固香港作為世界一流的適宜居住、就業及旅遊的城市地位。

香港會計師公會估計，香港於2024至2025財政年度的財政赤字約970億元，與財政司司長於1月初所提出的更新預測相若；但為原先預測的兩倍。這是由於財政年度間的賣地收入及經濟增長較原先預期為低所致。

四大主題分別是維持公共財政穩健；推動經濟增長和吸引投資；吸引、發展和留住人才；以及構建可持續未來。

籲提高住宅物業租賃印花稅

在維持公共財政穩健方面，籲政府在向進入指定香港管制站的所有私人及公共地面交通工具收取基建通行費；此外，公會認為薪俸稅及個人入息課稅標準稅率兩級制，可將較高一級的標準稅率由16%提高至16.5%，並提高住宅物業租賃的印花稅。並優化公共開支，公共開支應優先用於可惠及社會、帶動增長的領域，例如房屋、醫療、教育、福利和數碼化。政府亦應考慮公私營的合作機會，並探討定期檢討道路收費水平，以收回公共資金成本。

推動經濟增長和吸引投資方面，該會建議檢討利得稅兩級制、讓合資格地區總部的相關利潤享有50%的利得稅減免(即8.25%稅率)以支持地區總部經濟。建議還包括激活研發和創新科技；適應國際稅制的轉變；重振香港品牌。

建議寬免薪俸稅 上限6000元

吸引、發展和留住人才方面，該會建議向面臨人才缺口的特定行業提供具時限的補貼或稅務優惠；以及如本地教育制度未能滿足個別教育需要時，為海外人才子女的私立教育提供津貼。另外，又建議勞動力技能升級及減輕市民生活成本，2024至2025年度薪俸稅及利得稅給予100%稅務寬免，上限為6000元；為自然人擁有的應課差餉租值不多於20萬元的物業或應課差餉租值較低的物業，提供三個季度的差餉寬免，每個季度上限為1200元。

構建可持續未來方面，該會全面支持政府一直以來為達致在2050年前實現碳中和的工作，並強化香港作為領先綠色金融中心的地位。為支持這目標，公會提出多項建議，涵蓋可持續發展、綠色建築證書、新能源運輸及循環再造等領域，並鼓勵提早採納香港財務報告可持續披露準則。

香港會計師公會會長歐振興表示，儘管香港仍面對由於地緣政治局勢緊張、全球經濟和利率前景不明朗所帶來的各種挑戰和不確定性，但政府積極發展香港經濟，以持續應對環球格局的不斷變化及提升本地競爭力。深信憑藉審慎財政管理、持續提升競爭力與國際形象的措施，以及推動本地經濟發展，香港將能再次克服挑戰。