2024年8月6日

銀行三級制落實改二級 設過渡

金管局昨日公布銀行三級制轉二級制的公眾諮詢總結，建議獲廣泛支持，並計劃實施過渡安排。若現有「接受存款公司」、即第三級別機構於5年過渡期結束前，向金管局證明其已滿足第二級「有限制牌照銀行」最少一億元最低資本要求，將會被轉為「有限制牌照銀行」，無需提交新的牌照申請。

存款公司符資本自動升格

不過，有意升級為持牌銀行（即第一級）的接受存款公司，則須根據《銀行業條例》向金融管理專員提出申請。

金管局表示，如果接受存款公司在為期5年的過渡期結束前，並未升級為有限制牌照銀行（第二級）或持牌銀行（第一級），將被視為已向金融管理專員要求撤銷其作為接受存款公司的認可。

此外，原本接受存款公司可接受10萬元或以上、存款期最少3個月的存款，若提升到第二級的有限制牌照銀行，最低存款須達50萬元。諮詢總結提到，部分回應者建議下調有關要求到10萬至50萬元之間，以避免接受存款公司可能失去現有存戶，以及讓更多公眾人士能使用其存款服務。

原有存款准彈性處理

考慮到回應者意見，金管局打算就最低存款額要求賦予彈性，升級為「有限制牌照銀行」的「接受存款公司」可以繼續持有、續期或展期在升級前接受及未到期的存款，直至5年過渡期結束，惟有關存款需符合現時「接受存款公司」10萬元存款額和3個月期限的要求。

不過，升級為「有限制牌照銀行」後任何新存款，都將受最低存款額50萬元的規限，存款期則不受限制。

金管局總裁余偉文透露，是次諮詢收到7份意見書，已經詳細考慮收集所得意見，並且適當地採納，金管局會就過渡事宜向接受存款公司提供指引。發出總結文件後，金管局將與相關各方合作，準備擬議法例修訂來推行新制。

金管局稱，接受存款公司行業佔整個銀行體系的比重在過去30年顯著下降。截至去年底，現有接受存款公司的存款客戶總數只有約2500名，接受存款公司總資產僅佔整個銀行體系0.07%。金管局由2009年至今沒有收到註冊為接受存款公司的申請，反映市場對加入此行業缺乏興趣，故認為建議簡化三級制不會對銀行業的穩定性、市場競爭、客戶及存戶產生重大影響。