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2024年3月18日

許正宇:政府續恪守財政紀律 維持借貸穩健水平

財經事務及庫務局局長許正宇在立法會財經事務委員會會議上表示,今年的《財政預算案》提出為基礎建設債券計劃及擴大後的綠色債券計劃,設定5000億元的合共借款上限,發債所得只會用作推動綠色及可持續發展和基建項目,不會用於支付政府的經常開支,政府會繼續恪守財政紀律,維持借貸於穩健水平。

許正宇預期,在2024/2025至2028/29財政年度期間,債券佔經濟生產總值9%至13%,遠低於其他先進經濟體,加上政府已提出財政整合計劃管控開支增速,估計2026/27年度會恢復收支平衡,撇除發債則預計在2027/28收支平衡。

許正宇指出,上述兩項計劃暫未有詳細分配計劃,主要是希望預留彈性作靈活調度,日後會視乎工務項目是否符合可持續的要求,配合優先次序決定融資手段。

他稱,政府的可持續債券計劃,可將覆蓋的項目範圍擴大至運輸系統、衞生設施,甚至健康保健等社會性項目,以符合國際趨勢和香港需要;雖然目前面對高息環境,但亦要考慮政府的資金需要,發債時機會考慮發債成本及市況。

許正宇表示,資本移民計劃容許購買金融產品,認為可將資本與香港長遠發展掛鈎,加上政府的財政穩健度及債券利息吸引,相信需求及資金提供方都存在。

另外,金管局表示,正探討發行第3次政府數碼債券,建立香港數碼債券平台,未來會應用至可持有債券計劃。

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