2021年11月30日
中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉在中國《財經》年會2022上發表演講，提到中國堅尼系數（量度貧富差距的系數）要降到0.4以下才能稱得上「共同富裕」。
蔡昉倡三次分配
據彭博報道，蔡昉表示，到2025年，中國的堅尼系數應從目前的0.47左右降到接近0.4，然後到2035年向0.35的水平靠近。他強調，要想達到上述目標，還有很多工作要做，要利用初次分配、再分配、第三次分配的各種手段和途徑，形成中等收入群體為主體的橄欖形社會結構，更重要的是建造起一個覆蓋全民全生命周期的基本公共服務體系。
堅尼系數用以衡量居民收入差距，數值愈低代表分配愈平均。按中國官方公布，堅尼系數曾於2008年達到最高點0.491後，自2009年至今呈波動下降態勢，2020年跌至0.468。
據經合組織（OECD）今年估計，已發展國家的堅尼系數平均為0.314。蔡昉表示，在政府對收入進行再分配前，OECD國家的堅尼系數普遍高於0.4，由此可見，基本公共服務體系再分配是縮窄收入差距的終極手段。
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