2021年8月19日

財科院估中國經濟增達8%

中國財政科學院昨日發布2021年財政政策報告藍皮書，預計在疫情得到有效控制的前提下，今年中國GDP增速介乎6.5%至8%；房地產投資增幅放緩，固定資產投資平穩，製造業投資顯著上揚，消費增速回升，出口持續景氣，預計上半年略高，CPI增速將低於2020年水準，PPI在經濟恢復帶動下回歸上行。

藍皮書又預測，從中長期看，「十四五」（2021-2025年）期間中國經濟增速將保持在5%左右；財政收入的預測結果顯示，今年一般公共預算收入增速顯著提升，「十四五」期間將放緩，財政支出依舊面臨較大壓力。

疫情衝擊 突顯地方債務風險

財科院院長劉尚希稱，現時是一個高風險的時代，風險清零是不可能，宏觀政策應從更高維度提升國家競爭力，更關注戰略風險和長期風險。他指出，當前強調財政政策的可持續性，其中就包含了對財政風險的預期。在新經濟快速發展的趨勢下，市場對宏觀政策的風險預期迅速轉變，若以傳統的理論框架解釋宏觀政策，可能會造成嚴重誤判，最終錯失戰略機遇。同時，藍皮書也提到，2021年消費仍取決於經濟主體的消費意願恢復情況，預計2021至2025年社會消費零售總額按年增速在6%至8%，若經濟下行導致預期惡化，增速可能下滑。

在財政風險管理方面，藍皮書指出，中國地方政府債務在疫情衝擊下更加突顯，建議把債務風險和公共風險的平衡作為地方政府債務可持續性的根本標準。應從財政風險管理的角度審視當前財政體制的問題。

國家主席習近平周二主持召開中央財經委員會會議時明確提出，要統籌做好重大金融風險防範化解工作；確保經濟金融大局穩定，夯實金融穩定的基礎，處理好穩增長和防風險的關係，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高品質發展化解系統性金融風險。