2019年9月11日

中證監12任務 深化市場改革

中證監周一及周二在北京召開「全面深化資本市場改革工作座談會」，提出全面深化資本市場改革的12項重點任務，包括支持上市公司分拆上市試點、推動放寬各類中長期資金入市比例和範圍，又計劃加快修改法例，推動具中國特色的證券集體訴訟制度。

12項重點任務還有充分發揮科創板的試驗田作用、推動上市公司提高質量、補齊多層次資本市場體系不足、狠抓中介能力建設、加快推進資本市場高水平開放、推動更多中長期資金入市。另外，切實化解股票質押、債券違約及私募基金等重點領域風險，以及加大法治供給、提升稽查執法效能、推進簡政放權、加快提升科技監管能力。

建中國特色集體訴訟

具體措施方面，中證監提到將優化其科創板審核與註冊銜接機制，亦會嚴厲把關IPO審核質量，暢通多元化退市渠道、優化重組上市及再融資等制度。中證監亦會選擇若干區域性股權市場開展制度和業務創新試點、發展私募股權投資、推進交易所市場債券和資產支持證券品種創新，豐富期貨期權產品。

另外，中證監擬加快建設投行、完善差異化監管舉措、鼓勵中小券商特色化精品化發展、推動公募機構發展權益類基金。當局又會抓緊落實已公布的對外開放措施，並推動放寬中長期資金入市比例及範圍、公募基金納入個人稅收遞延型商業養老金投資範圍。

同時，中證監計劃加快修改法例， 以提高欺詐發行及上市公司虛假訊息披露的違法成本，推動具中國特色的證券集體訴訟制度，並探索建立行政罰款優先用於投資者救濟的制度機制。在提升執法效能上，將集中力量查辦欺詐造假，透過精簡審批備案事項簡政放權。