2019年8月12日

余永定倡擴財政開支保增長

中國社科院學部委員余永定認為，中國面臨最嚴重的挑戰，是經濟增速持續下滑，貨幣政策現時很難成為推動經濟的主要角色，減稅降費雖然應該做，但更應強調財政支出，不論從通脹還是從財力角度，2.8%的財政赤字率界限可以突破。

貨幣政策難扮演主角

余永定周六在黑龍江伊春市舉辦的「四十人論壇」上表示，從中國政府財力和目前通脹水平兩個因素來看，中國都有空間採取更為擴張性的財政及貨幣政策，制止經濟進一步下滑；惟需要注意的是，2008年中國曾採取擴張性財政政策，但很大程度上不是靠政府增加開支，而是要求地方政府建立融資平台，向商業銀行借款，這種方式實屬不對。

他提出，以中國目前情況，要做的是提高財政支出，增加政府國債發行，中央銀行配合把息率壓低，把資金從房地產市場和其他資本市場趕出來，促使其進入實體經濟，如此一來，中國經濟下滑完全可以制止，還可保持較高增長達10年，甚至更久，而這亦是對付美國貿易戰的最好武器。余永定強調，擴張性財政政策強調需求管理，並不意味忽視結構性改革，這兩者可以並行不悖。

中國今年全國財政預算赤字規模2.76萬億人民幣，較上年度增3800億元人民幣；赤字率2.8%，較上年度的2.6%略有提高。財政部今年初曾指出，積極財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費；同時財政收入增速料放緩，要樹立過緊日子的思想。